国家发改委、交通部近日印发规划，到2020年，京津冀交通一体化，将基本实现由“单中心放射状”通道格局向“四纵四横一环”网络化格局转变。

“四纵”，即沿海通道、京沪通道、京九通道、京承—京广通道。

“四横”，即秦承张通道、京秦—京张通道、津保通道和石沧通道。

“一环”，即首都地区环线通道，有效连通环绕北京的承德、廊坊、固安、涿州、张家口、崇礼、丰宁等节点城市，缓解北京过境交通压力。

2020年京津冀交通将基本实现“四纵四横一环”网络格局

交通运输对区域空间布局、城镇化格局具有重要的支撑和引导作用。不久前，《京津冀协同发展交通一体化规划》和《城镇化地区综合交通网规划》正式印发。国家发展改革委基础产业司副司长任虹表示，这两个规划的出台，有利于更好地发挥交通的基础性作用和先导性作用，支撑战略实施。

交通一体化是京津冀协同发展的骨骼体系，是优化城镇空间格局的重要基础，也是有序疏导北京非首都功能的基本前提。根据《京津冀协同发展交通一体化规划》，到2020年，京津冀地区将基本形成多节点、网格状的区域交通网络，城际铁路主骨架基本建成，公路网络完善通畅，港口群、机场群整体服务水平、交通智能化、运营管理力争达到国际先进水平，基本建成安全可靠、便捷高效、经济适用、绿色环保的综合交通运输体系。

为实现这一目标，京津冀地区将建设高效密集轨道交通网，着力打造“轨道上的京津冀”；完善便捷通畅的公路交通网，打通国家高速公路“断头路”，全面消除跨区域国省干线瓶颈路段；构建现代化津冀港口群，鼓励津冀两地港口企业跨行政区投资、建设、经营码头设施；打造国际一流的航空枢纽，形成世界级航空机场群。

1小时交通圈正在形成

近日，京津冀城际铁路投资有限公司传出消息，其正在推进京唐城际、京滨城际、廊涿城际、城际铁路联络线4个项目的前期工作。今后，京津冀区域将形成“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络，新建城际线23条，总规模约3400公里，编织起京津冀0.5到1小时交通圈。

据该公司总经理苗子簃介绍，根据初步规划，京津冀城际铁路网将以“京津塘”“京保石”“京唐秦”三大通道为主轴，以北京、天津、石家庄三大城市为核心，形成“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络，其中，“四纵”包括京石邯城际、京霸衡城际、津承沧城际、环渤海城际，“四横”包括京津塘城际、京唐城际、津保城际、石沧黄城际，“一环”为环北京城际。

据了解，京唐城际是京津冀协同发展的标志性项目。线路全长约153公里，全程设有7站，设新北京东站(通州站)、燕郊站、大厂站、香河站、宝坻南站、鸦鸿桥站、唐山站，并在唐山预留一座唐山机场站。京唐城际设计时速为350公里,北京到唐山最快仅需半小时左右。

关注重点

1.“一卡通”：2017年将实现主要城市一卡通

推动不同运输方式之间客运联程联运、主要城市之间实现交通“一卡通”，交通运输部综合规划司巡视员于胜英表示，这个目标将在2017年实现，目前已经启动相关工作，进展顺利。农村客运班车实现定线定点、全线定时。

2.“断头路”：京津冀断头路今年底全开工

《规划》提出，完善公路交通网。加快推进首都地区环线等区域内国家高速公路建设，打通国家高速公路“断头路”。于胜英透露，今年底京津冀地区内“断头路”将全部开工，有的项目会在明年开通，晚的会在2017年开通。

3.“零换乘”：不同运输方式换乘不超10分钟

《规划》提出，建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛5个全国性综合交通枢纽。加强干线铁路、城际铁路、干线公路、机场与城市轨道、地面公交、市郊铁路等设施有机衔接，实现“零距离换乘”。不同运输方式之间换乘时间不超过10分钟。

4.公共交通：中心城区公交出行将达六成以上

《规划》提出，发展公交优先的城市交通。推动北京、天津、石家庄中心城区公共交通占机动化出行比例达到60%以上，保定、唐山等大城市中心城区公交出行比例达到50%以上；中等城市中心城区公交出行比例达到40%以上。

5.轨道交通：城际铁路10万人以上城镇设站点

《规划》提出，打造“轨道上的京津冀”。重点建设京津冀区域城际铁路网，连接所有地级及以上城市，在线路规划范围内10万及以上人口的城镇设站。推进建设北京市、天津市市域(郊)铁路，适时启动石家庄市市域(郊)铁路规划工作。

6.通行政策：统一京津冀机动车通行等政策

《规划》提出，到2030年，京津冀地区将形成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的一体化综合交通运输体系。统一京津冀地区机动车注册登记、通行政策、排放标准、油品标准及监管、老旧车辆提前报废及黄标车限行等政策。

“轨道上的京津冀”跃然纸上

根据规划，京津冀交通一体化的主要任务有：

——打造“轨道上的京津冀”。重点建设京津冀区域城际铁路网，连接所有地级及以上城市，在线路规划范围内10万及以上人口的城镇设站。推进建设北京市、天津市市域(郊)铁路，适时启动石家庄市市域(郊)铁路规划工作，形成中心城市连接周边卫星城、新城的大容量、换乘顺畅的轨道交通系统。

——完善公路交通网。加快推进首都地区环线等区域内国家高速公路建设，打通国家高速公路“断头路”；构建连接县城、新城以及重要产业聚集区等节点的高速公路网。

——构建现代化的津冀港口群。推进天津北方国际航运核心区建设；拓展河北省港口临港工业、现代物流等服务功能。鼓励津冀两地港口企业跨行政区投资、建设、经营码头设施。

——打造国际一流的航空枢纽。加快北京新机场建设，显著提升北京航空枢纽国际竞争力。增强天津滨海机场区域枢纽作用，建设国际航空物流中心。充分发挥石家庄正定机场比较优势，逐步培育成为区域航空枢纽。

——发展公交优先的城市交通。推动北京、天津、石家庄中心城区公共交通占机动化出行比例达到60%以上，保定、唐山等大城市中心城区公交出行比例达到50%以上；中等城市中心城区公交出行比例达到40%以上。

——打造平安交通、绿色交通。统一京津冀地区机动车注册登记、通行政策、动车排放标准、油品标准及监管、老旧车辆提前报废及黄标车限行等政策。

将展现这样的图景

——区域内快速铁路覆盖所有地级及以上城市，高速公路覆盖所有县城，形成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1小时”通勤圈，京津保唐“1小时交通圈”，相邻城市间基本实现1.5小时通达。

——建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛5个全国性综合交通枢纽。不同运输方式之间换乘时间不超过10分钟。

——推动不同运输方式之间客运联程联运、主要城市之间实现交通“一卡通”。农村客运班车实现定线定点、全线定时。

“四纵四横一环”网络化格局

“四纵”：即沿海通道、京沪通道、京九通道、京承—京广通道。

沿海通道：连接秦皇岛、唐山、天津(滨海新区)、沧州(黄骅)等四个沿海港口城市，是重要的港口集疏运通道，也是环渤海城镇和临港产业发展的重要依托。

京沪通道：连接北京、廊坊、天津和沧州，是京津同城化发展的主轴，也是北京重要的出海通道；

京九通道：连接北京、北京新机场、廊坊、衡水，是京津冀沟通华中、华南地区的交通动脉；

京承—京广通道：纵贯京津冀地区，连接承德、北京、保定、石家庄、邢台、邯郸，是京津冀沟通东北、华中及更远地区的交通动脉。

“四横”：即秦承张通道、京秦—京张通道、津保通道和石沧通道。

秦承张通道：连接秦皇岛、承德、张家口等京津冀地区北部城市，是我国西北地区重要出海通道；

京秦—京张通道：连接秦皇岛、唐山、北京、张家口，是京津冀联系西北、东北地区的交通动脉；

津保通道：连接天津(滨海新区)、霸州、保定，是京津冀中南部地区的重要通道，也是天津港的重要疏港通道；

石沧通道：连接石家庄、衡水、沧州(黄骅)，沟通京沪、京九、京广三大通道，是黄骅港的重要疏港通道。

“一环”：即首都地区环线通道，有效连通环绕北京的承德、廊坊、固安、涿州、张家口、崇礼、丰宁等节点城市，缓解北京过境交通压力。其中，以北京新机场开工建设为契机，进一步加强东南半环廊坊、固安、涿州等城市的交通联系。